中国古代廉政文化的内涵成因及其当代价值以山(2)

1.2 关于古代“廉政文化”

廉政文化，是人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式和社会评价，其主要内容包括官员廉洁从政的思想、职业道德以及在此之下所形成的社会风化。

从廉洁从政的思想上看，廉政文化的基本含义就是廉洁，体现在生活上就是勤俭节用。早在两千年前孔子就提出了“俭，吾从众”的倡议，他提倡和大家一起遵循一种节俭节用的生活方式。孔子还将生活俭朴与奢靡进行对比，他说：“奢则不孙，俭则固。与其不孙也，宁固。”(《颜氏家训·治家篇》)意思是即使节俭会让一个人显得贫寒，但是仍要坚持节俭的生活态度。生活节俭是官员廉洁从政的基础，是廉政文化的重要内容之一。除此之外，廉政文化还包含着廉必爱民的民本思想，统治者需要亲近民众，做到爱民、敬民、惠民，才能巩固社稷繁荣社会。这要求官员在处理政事中要做“生民之利益”的实事。《论语·公冶长》记载，孔子曰：“其养民也惠，其使民也义。”就是说国家服务人民时，要使百姓得到恩惠，当使用百姓的时候，要遵守道义。总之，从廉政思想上看，古代思想家主张统治者和官员都要秉持廉洁之心，坚持为民服务，让百姓生活宽裕、幸福。

从廉洁从政的职业道德来看，儒家官德理论体系中就包含着官员要守“廉”的原则。在古代众多《官箴》中就明确指出廉政是官员所要遵循的为官之道。如北宋陈襄在《州县提纲·洁己》中提到“故为官者，当以廉为先”;明人薛瑄在《从政录》中也提出了“廉以律己”等居官七要;清人陈宏谋在《从政遗规》中也提到：“作官第一在清。”他们都认为当官首先要做到清廉，这足以看出廉政对于古代为官者的重要意义。

从廉洁从政的社会文化上看，儒家学说特别重视为官者自身对社会风化的影响作用。《论语·子路》记载，一次子路向孔子请教为政之道，孔子说：“先之，劳之。”意思是统治者和官员需要修身立德、端正行为，为公民树立好榜样，只有自己勤劳，百姓才会努力工作。再如《论语·颜渊》记载，“君子之德风;小人之德草;草上之风，必偃”。意思是君子有良好的道德风尚，百姓就会受到鼓舞，向良好的道德风尚看齐。这说明孔子非常重视官员对引领廉洁的社会风气的重要作用。

在廉政文化中，廉洁从政的思想道德、官德修养、社会风气三者缺一不可，共同构成廉政文化的存在方式。其中，廉政思想处于核心地位。只有官员不断接受廉政文化教育，提升自己的道德修养，才会坚持廉洁从政的为官之道，推动全社会形成清正廉洁的社会风气。

2 山西古代廉吏与廉政文化

山西自古多直臣廉吏。据不完全统计，在山西古代青史留名的就有200多位。如商代的“圣人”傅说、唐代为民请命的柳宗元、北宋清贫宰相司马光、元代嫉恶如仇的赵壁、明代“光明俊伟”的薛瑄、清代名相陈廷敬等。

概括来说，山西古代廉吏群体主要有以下一些特点。其一，队伍庞大，著名廉吏层出不穷。其二，擅于理财，节用惠民。其三，言而有信，待百姓真诚。同时，山西古代廉吏也能坚持恪守古代“六廉”准则，其表现可以分为以下几点。

2.1 “廉敬”与“廉正”的为官品德

“六廉”中“廉敬”和“廉正”的原则要求官员有良好的为官品质，分别要求官员在廉洁奉公的基础上做到恪尽职守、公正无私。

山西沁水人刘东星是体现“廉敬”原则的典型。明朝后期，黄河水泛滥，百姓流离失所。他为了治理河道，抵挡洪水，吃住都在工地，和工人们同甘共苦，不分日夜地修筑河堤。为了百姓的平安终日操劳，刘东星最终病倒在工地上，在工作中去世。

西汉时期山西洪洞人郅都是处事公正的典范。他直言不讳，敢于向皇帝上疏，在朝廷上使百官服气。当他被调升中尉之官时，执法不畏皇亲国戚，不管是谁只要犯法都会施行严厉的刑罚，以至于皇族的人见到他都会因害怕而称呼他为“苍鹰”。

2.2 “廉善”与“廉能”的治世之道

“六廉”中“廉善”和“廉能”是对官员能力方面的考察，要求官员不仅有清正廉洁思想，还要具备治世理民的才能。

商朝高宗武丁时的名相傅说就是“廉善”的代表。他不仅发明了版筑法，还有治理洪水的才能，敢于向商王谏言，辅佐商王发展经济，改善人民生活，帮助商王成就了殷商中兴的辉煌。傅说的《说命》三篇呈现了一整套完整的包括君王纳谏、修身、选官用官以及建设强军等在内的治国思想体系，百姓都尊称他为“圣人”。

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