乡村振兴｜山西左权：激活资源资产 助推乡村振

“百利画廊”苗木基地

2020年国庆长假，精心打造的龙泉乡在左权县城内的“金谷”景区，吸引了众多县内外游客。车辆停放，自驾游的游客不断地让它成为太行百里画廊“醉”的美丽新风景。

“金谷”工程全长58公里。是集“山水、林、田、湖、草、林道、亭、廊、塘”为一体的金色生态景观廊道。形成了快进慢行的太行旅游新走廊。项目实现了“增绿山坡”、“增路”、“地价增值”、“农民增收”。这是我市“五区一产”市场化改革战略在左权落地生根的成功实践。目前，“金谷”正在申报省级特色花海基地，将成为全省规模最大、时间最长的彩区和花海基地。

左权县全力贯彻落实市委、市政府关于“三农”重大战略举措，把“五区一产”改革推进市场作为拓宽农民增收渠道的“金钥匙”。农村资源激活市场化，巩固脱贫攻坚成果，促进乡村振兴。

统筹推进“五清”工作统筹推进

“五区一业”入市进程中，左权县推行综合办法，采取“五坚持、五整合、五衔接”，做到基础明确、土地分类清晰、权属清晰、政策清晰、程序清晰。

坚持审批与产权制度改革相结合，对接去年农村集体产权制度改革和资产核查成果，大幅提高工作效率，全面完成各项工作。调查只用了两个月。

坚持调查审批与部门权限确认相结合，对接全县自然资源、林业、农业经济等部门，对已确认权限人员进行深入现场复核各部门确保数据准确一致。

坚持市统一与左右实际相结合，对接市级设计的清单表，对“五区一生产”根据实际情况。细化为市场准入改革奠定坚实基础。

坚持新开项目与已入市项目相结合，对接已入市项目，不打倒重来，只做全面检查，严格合同规范，严格使用管理、严格收费，严格财务管理“四严”规定，进一步规范和完善各项程序，保持政策的连续性和稳定性。

坚持深入调研与现场指导相结合，将前期清点、培训、宣传的结果衔接起来，集中开展20多天的大调研，形成20余篇高质量研究报告，为全县有序推进改革提供了重要参考。

目前全县共查清集体非承包耕地3.95万亩，进城6800亩； “四荒”用地139.61万亩、林地31.37万亩、林地116.9万亩，入市31.7万亩；集体经营建设用地3.69万亩，已上市4600亩；宅基地2.75万亩，已上市39万亩；集体经营资产7.68亿元，其中2.55亿元已上市。

左权县乡村振兴走廊及产业布局规划

深挖工程，总结推广本地市场准入模式

创新是关键，方向是关键。左权借鉴典型经验，深挖项目，挖掘整合农村闲置低效的集体资源资产，大力总结和推进地方乡村搬迁、园区开发、文旅融合、生态庄园、特色五类。近年来形成的产业。市场准入模式促进土地增值、企业效益、村庄财富和人民收入。共引进企业41家，引进资金25.5亿元，累计实现产值2.9亿元，增加集体收入1770.4万元，农民增收1220.5万元。

金树海“醉”动，生态治理之美升值。以打造“金谷”为突破口，通过“放养鸟笼”，盘活资源，促进林业产业发展。推进生态民生，增加绿化增收，将生态优势转化为“发展福利”和“民生福祉”，不仅唤醒了农村“睡眠”资源，探索产业扶贫“绿色通道”。

龙泉镇文成岭“金谷”千亩苗木基地，采取“政府引导、企业实施、市场运作”的模式，治理两侧滑坡、裸露地段、荒地和荒地207国道。实施坡地、荒沟、荒滩绿化工程，进行生态修??复和治理。土地统一流转，每亩土地年租赁费700元，集体年收入8万元以上，农民直接收入64万元以上。 27个扶贫绿化专业合作社联合育苗，招募村民1430余人。人均收入增加6000多万元。这有效地解决了资金和管保问题，实现了“绿化”与“富化”的和谐统一。其中，基地转让文成村废弃土地160亩。涉及村民70户220人，土地出让金达到14.7万元，人均收入增加600余元。

南山有一片蓝色的光伏海，北山坡有胡桃绿林。龙泉乡莲壁村有160户394人，土地13800亩。曾经是全县最贫困的村庄之一。 2011年开始，练碧村党支部书记郭英林带领全体村民弘扬关心群众、乐于奉献、艰苦奋斗、求实创新的“练碧精神”。 34万元的土地出让金，很难种上核桃树。一开始，通过引进人才、引进企业、引进资金、引进项目、引进技术，“五进”过程实现了荒山变金山、资源变资本、农民变工人、贫村变富。村庄。

文章来源：《山西农经》 网址: http://www.sxnjzzs.cn/zonghexinwen/2021/0708/1519.html